Полномочия органов местного самоуправления в области противодействия терроризму и экстремизму

Опубликовано 11.01.2023 10:39

Компетенция органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму достаточно невелика, что объективно обусловлено большой социальной опасностью терроризма и сложностью для органов местного самоуправления противостоять террористической деятельности.

В тоже же время, местное самоуправление в РФ является уровнем публичной власти наиболее близким к населению, через органы местного самоуправления проводится государственная политика. Органы местного самоуправления предоставляют населению различные услуги, в т.ч. и услуги по охране и защите прав и законных интересов граждан на территории поселения, решая многочисленные вопросы местного значения.
Обобщая основные положения Федеральных законов от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» и от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», органы местного самоуправления обязаны в пределах своей компетенции противодействовать экстремизму и выполнять следующие функции:
1) предупреждение терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма):
2) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование террористического акта (борьба с терроризмом);
3) минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;
4) принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
5) выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Функция органов местного самоуправления по охране общественного порядка тесно связана с процессом предупреждения и профилактики терроризма и экстремизма.
Органы местного самоуправления участвуют только в профилактических мероприятиях по предупреждению терроризма и экстремизма, а также в минимизации / ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, т.к. для исполнения остальных составляющих противодействия не имеют ни полномочий, ни необходимых ресурсов.